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国网江苏电力与苏州市政府将加快苏州能源供应清洁发展，税收积极引入区外清洁电力，税收加大苏州地区太阳能、风能等清洁能源的开发利用，至2020年，力争苏州清洁电力占比由2015年的33%提升至50%，达到世界领先水平;响应国家能源低碳绿色发展要求，推动电能替代化石能源，控制和消减化石能源消费，减少二氧化碳排放，至2020年，苏州地区电能占终端能源消费比例由25%提升至30%，单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降50%;“十三五”期间，按照苏州智能电网应用先行区的建设要求，建成“世界一流电网”三项标杆工程，至2020年，苏州电网技术达到世界领先水平。违法国产人与动牲交 besta8.com

国网江苏电力将加快建设1000千伏淮南—南京—上海交流特高压工程，禁止率先将苏州电网建成拥有交直流混联特高压电源支撑的地市级电网;“十三五”期间，禁止将建设改造苏州电网，加快“新能源+储能”系统新型运行模式控制技术研究;建设世界首创的大规模源网荷友好互动系统，建设世界电压等级最高、换流容量最大的UPFC工程，建设世界上电压等级最高、输送容量最大的超长距离GIL工程。国网江苏电力还将积极推进以分布式能源、罚款储能、罚款智能用电设备、电动汽车充电为特征的智能小区和智能园区建设，实现区域能量综合管理，为客户提供智慧能源服务，提升居民安居智能化水平，助力苏州智慧城市建设。根据协议，超过双方将充分发挥各自优势，超过推进苏州地区生产侧清洁替代和消费侧电能替代最大化，实现国产人与动牲交 besta8.com电网技术水平、电能服务品质、能源变革发展影响力“三个国际领先”。5月17日，两次国网江苏省电力公司与苏州市人民政府签署了《关于共同建设苏州国际能源变革发展典范城市的合作协议》针对条例草案一审稿中关于村委会作用不够突出的问题，北京草案二审稿增加了多条关于村委会职责的内容：北京村民委员会应当定期组织开展乡村公共区域、住宅庭院清洁整治和公益卫生活动，清理乡村道路、沟渠的垃圾、粪堆、秸秆、淤泥，保持乡村公共区域的清洁卫生。

禁止将城市生活垃圾、税收建筑垃圾、医疗废弃物等向指定场所以外的乡村地区转移、倾倒或者填埋。草案还细化了法律责任，违法规定在公共场所、违法村庄街道、乡间道路、田间通道倾倒渣土、垃圾、粪便，堆放秸秆、树枝、杂物，对单位可处200元至500元、对个人处50元以下罚款。“河长制”即对市管河湖逐条逐个设市、禁止区、乡镇(街道)三级“河长”，每一级对下一级进行监督。

业内人士认为，罚款提高污水处理能力改善水环境，需要更需要从体制机制入手，探索统一的监管队伍和水环境容量补偿机制等。伊峰说，超过水环境的好转从根本上来说，还要实现水系间的联通，还原河流应有的功能，“要让水流动起来”。发源于北京西山的清河曾经很清澈，两次但随着流域内建设区面积和人口不断增长，大量未经处理的污水排入河道，成为一条群众反映强烈的臭河。北京市水务局副局长潘安君介绍，北京污水处理厂从立项、选址到建设一般要经过3年左右时间，而污水处理厂的建设速度大大滞后于人口的膨胀速度。

二是创新融资机制，加大投入力度。二是要提高企业违法排污处罚标准，加大违法成本，增强对违法行为的震慑力。

加强统筹科技引领创新融资和监管机制多位水务部门工作人员以及基层主管领导认为，污水处理是一项系统工程，新建污水处理厂面临着拆迁难、建设难等问题，管线铺设面临部门协调问题等。北京市水务局统计，到6月，北京市污水处理能力将达到672万立方米/日，新增污水处理能力274万立方米/日，污水处理率由2012年的83%提高到90%，建设了48座再生水厂，还有12座在建，建设截污管线1384公里，再生水管线476公里。三是建立水环境容量补偿机制。采取世界先进成熟的污水深度处理、污泥无害化资源化处理技术。

处理不了的污水就大量直排入河，这导致首都水环境容量持续下降。各管一段造成监管盲点，很多排污企业偷偷排污多年才被发现，要推进建立联合执法机制，确保污染早发现早治理。潘安君说，环保是管向河道排污的，水务是管向管道排污的，城管则是管私搭乱建的。业内人士建议，需要从完善执法机制、加强监管，探索水环境容量补偿机制等方面入手，形成污水处理的长效机制。

过去河道旁的直排污水口现已干涸，无污水流出。水务部门负责组织各成员单位每月对“河长”工作落实情况进行检查和考核，通报问题，督促其进行检查处理，考核结果作为拨付河道养护经费的依据。

目前海淀区的大部分河道生态环境得到改善，市民举报少了，来河边散步的多了。伊峰说，河长制就像一个平台，可以在这个平台上联通各种问题并统一进行处理。

北京市污水处理的经验可以归纳为：一是加强统筹领导、落实各方责任。“清河第二再生水厂可以说是目前同等处理标准下，处理工艺环节最少的再生水厂。同时要求各区县政府也成立相应领导机构，强化属地政府责任。由于来水少，城市下游河道新水补充不足，加上城市排污的影响，造成排水河道污染较重。目前，清河流域的污水治理能力已由61万立方米/日上升至117万立方米/日，比原来提高了近一倍。清河中上游的肖家河污水处理厂获得了升级，下游新建设了处理量可达50万立方米/日的清河第二再生水厂。

河长的工作包括“三查”，即严查污水直排，严查垃圾乱堆乱倒，严查违法建设;“三清”，即清河岸，清河面，清河底;“三治”，即治理黑臭水体;治理河湖面源污染;治理河岸湖岸生态环境。四是“河长”制为监管保驾护航。

去年，北京市在海淀区试点“河长制”。经过泥土过滤及消毒后，处理过的水体即可一次性达到国家地表水环境IV类水体标准。

同时推进中心城城乡接合部、城市副中心、饮用水水源保护区内村庄和民俗旅游村污水处理设施建设。潘安君说，今后一个时期水务工程建设将进入高峰期，单靠政府投入远远不能满足建设资金需求，为此，北京市将以特许经营的方式确定北京城市排水集团作为中心城区污水处理和再生水利用设施融资、建设和运营的主体，由其通过社会化、市场化融资，筹措设施建设资金。

北京市水务局局长金树东说，尤其是明确了中心城区排水和再生水设施及配套管线项目征地资金由项目资金解决，拆迁资金由市、区政府承担。市水务、发展改革、财政、规划、环保、国土、住建等部门领导为成员，明确职责分工。黑臭水体今成清澈河流据北京市有关部门的统计数据显示，近些年来，北京市人口数量以年均60万人的速度增长，伴随着人口增长，生活污水的排放量也在快速增长，但北京市的污水处理能力却远远未跟上污水的排放速度。2013年4月，北京政府印发了《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013-2015年)》，主要包括再生水厂、配套管线、污泥无害化处理设施和临时治污工程四大类。

2013年4月，北京市发起了为期三年的污水处理攻坚战，统筹规划建设，创新融资和监管机制，污水处理取得一定成效。潘安君说，规划清河污水处理厂时，上游人口为90万人，现在约300万人。

清华大学水业政策研究中心主任傅涛等专家认为，较低收费标准与较高处理标准之间的矛盾，导致污水处理企业投资、建设、运营污水处理设施的积极性不高，从而限制了污水处理设施的建设。在北京的东部、东南部、西南部，水污染状况比较突出。

例如，海淀区苏家坨镇在去年9月、10月两个月内就投入300余万元，对所管河道沟渠存在的问题进行了集中整治，并重新制作了河道宣传警示牌等。具体来说，一是完善执法机制，加强企业污染源的监管，建立环保水务城管联合执法机制，重点查处城乡结合部河河道两岸违法违规排污行为。

清河第二再生水厂厂长马文瑾介绍道，该厂的生物池采用了先进的技术，通过自己培养的微生物将水中的有机物进行分解，与传统的污水处理厂相比，其脱氮除磷效果更好。探索体制机制创新形成有利于污水处理的长效机制据了解，北京市第二个“三年行动方案”也已出台，工作重点放在污水管网的全面建设上。污水横流、臭味熏天的黑臭河流是百姓生活的痛点，也是环境治理的难点报告内容包括空气质量状况、特征、存在问题，以及治理建议，为政府决策提供依据。

“这是衡水市智慧环保暨监测预警指挥执法系统提供的数据，融“监测、预警、指挥、执法”四位于一体。”王文通表示，平台还可以回放各点位污染趋势历史轨迹，帮助执法人员查找污染源。

一套系统不仅监测还能报警对各监测点位空气质量进行排名;回放污染趋势历史轨迹;为政府治理大气污染提供决策支撑;人网结合，实现精准、及时治污“智慧环保暨监测预警指挥执法系统除了上述网格化智能监测系统，还包括环保云计算平台和移动执法系统两部分。河北衡水市在建成区安装了170多套XHAQSN-808六参数微型站，主要布设在国控点周边区域、重要交通路口、城中村、餐饮集中区域、污染企业等区域，通过智慧监测系统监测大气污染浓度。

他举例说，有一次，某点位数据超标，系统发出异常报警，运营人员和执法人员根据系统指示，立即到达现场展开调查，发现是由某企业燃烧废弃物引起TVOC等相关污染物指数超标，执法人员进行及时制止并给予相应处罚。实现由单一部门治理向协同治理、共同治理转变，在全市构建大环保、大监管格局。